中共中央十八届三中全会和我们的关系

亲爱的老师、同学们，早上好！

       我今天讲话的主题是：关于中共中央第十八届三中全会。可能有同学会说，这个会议和我关系不大吧。我说：不，和我们每个人都有关系，为什么？

       《中华人民共和国宪法》第一条就是“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。”这里面的中心词是社会主义国家，领导这个社会主义国家的执政党是中国共产党，所以中国共产党中央所召开的会议一般来说都很重要。而按照惯例，每一届委员会的三中全会又特别重要。任何国家和其他国际组织要想保持与发展同中国的关系，都必须特别关注三中全会，更不要说我们中国人自己。虽然你们今天还是未成年人，还是中学生，但你们也必须关注它，因为这次会议所作出的决定和政策将对从现在起的中国未来产生极大的影响。

       这种影响可以从30 多年前召开的中共中央第十一届三中全会得到证明。1966年——1976年，十年文化大革命对中国的社会、经济和政治进行了全面的破坏，尤其经济处于崩溃的边缘，1978年召开的十一届三中全会确立了改革开放政策，把长期关闭的国门向世界打开，把国家的工作重点转移到了经济建设上。30多年的对外开放、发展经济，中国取得了世界瞩目的经济成就，我们每一个都是受益者。

       但是我们又必须看到，在经济发展的同时，环境遭到了破坏，自然资源越来越少，收入分配差距越来越大，权力产生诸多腐败，社会矛盾多发等等。一个社会如果要持续良性的发展，只是注重经济建设是不行的，必须要有和经济发展相协调的政治体制，十八届三中全会就是在这的情况想下召开的。

       会议于2013年11月9日——12日在北京召开。与会人员包括全体中央委员204人和候补委员169人，另外还有中纪委常委、部分十八大基层代表和若干专家学者列席。会议的议程：1.习近平总书记受中央政治局委托做工作报告。2.审议通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》。3.习近平就《决定》向全会做说明。

       会议结束当天，概述性的、五千多字的《中国共产党第十八届中央委员会第三次全体会议公报》正式对外公布，引起国内外高度关注与讨论。有人做出了这样的统计：《公报》中改革共出现了59次、制度44次、社会主义28次、人民23次、市场22次、民主12次、领导11、公平11、中国特色9次、权力6次、自由4次、监督3次、平等3次、中国梦2次、腐败2次、公正2次、正义2次、宪法1次、法律1次、人权1次。11月15日，更详细的、两万多字的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》全文公布，其总体目标就是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。围绕经济、政治、文化、社会、生态文明体制改革和党的建设体制进行改革。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。

       在中国人的一般生活中，政治，要么是一些离我们很远的重大政治话语，它们常常也不需要我们普通人关心，就算关心也只是作为一些谈资；要么就是作为学生在书本上背诵、在考试中获取分数的考试题目。应该说，这种现象随着世界的变化、科技的发展和人们对自身权益的要求在慢慢改变。所谓政治其实就是我们的权利和义务，就是我们的日常生活。

       这次会议的《决定》有很多重大举措。比如，重要内容之一就是：废除劳教制度。劳动改造制度就是不通过司法审判，部分或者全部剥夺一些所谓“坏人”的人生自由，把他们集中起来，统一劳动改造，只给少量的报酬。根据人民公安大学2008年出版的《中国劳教制度的检讨与改革》一书，1960年，全国有40多万人被劳教，1983年——1987年，有30 多万人被劳教。这种不合法的制度在中国存在了50多年。这次三中全会决定提出要建设法治中国，深化司法体制改革，维护宪法法律权威，就是要依法保护公民的权利。也就是说：公民的言行在法律范围内享有充分的自由。法学家、中国政法大学副校长马怀德教授说：废止劳教制度是司法保障制度的重大进步，是对人权和司法的尊重。

       再比如，高考制度改革，外语考试将逐步走向社会化，并且实行一年多考（这直接影响到你们的学习和高考备考方式）；还有，夫妻中只要一方是独生子女将可以生“二胎”（独生子女政策在中国实行了30多年）；房地产将立法征税（你们家的房产将要交税，房子越多交的越多）；农村土地可以流转也就是可以买卖，那么地价将会大大上涨；国企员工尤其是领导的收入应该控制；允许民间资本成立银行等金融机构；还有延迟退休制度等等。这些都和我们的生活密切相关。

       同学们目前还是初中生、高中生，但五年十年后，你们将在社会的各行各业和人生的各个转折路口，三中全会的决定及其所指导的法律、法规和政策将会在随后的时间里影响我们的学习、工作和日常生活。

       根据《中国青年报》的调查，未来十年公众有三大生活期待，他们依次是：房价下降、收入增加和平等享受社保福利。可见人们最关心的是自己的生活质量。又有谁不关心这些呢？

       中国必须改革，而且应该是全面深入的进行。但是国家的改革并非只是自上而下的政策制定，也包括每个公民自下而上的参与。

        《21世纪经济导报》的社论说：国家治理不是表面意义上国家机关对社会的管理，而是要求按照现代政治文明处理国家机关之间的关系、国家与公民之间的关系以及公民与公民之间的关系，其内涵是全面有效协调社会关系，其治理主体也不只国家权力机关，而是多主体，所有利益相关者都可以通过利益表达机制和渠道参与治理，这涉及到权力重新配置，是一个多维度的体系，其基础是人权、民主与法治。

       同学们，风声雨声读书声声声入耳，家事国事天下事事事关心。还有一句话，你不关心政治呢，政治就会来关心你。希望我们中大附中的同学不仅体魄健康、品行良好、成绩优秀、亲和沟通力强，而且更有政治头脑、思想深度。希望你们关注我们所在城市的变化、国家的进步和世界的发展趋势。

       我的讲话到此，谢谢大家。