从“二孩政策”看家事国事

老师、同学们，大家好！

       我是高三4班的陈启南，今天我国旗下讲话的题目是“从‘二孩政策’看家事国事”。

       众所周知，不久前闭幕的中共十八届五中全会会议决定：为促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动 。

       这是继1982年实行“计划生育政策”之后，我国人口政策的又一次重大调整。上个世纪７０年代，政府提出了“实行计划生育，使人口增长与国民经济发展相适应”的战略口号，计划生育政策在全国城乡全面展开。１９８２年９月党的十二大确定“实行计划生育，是我国的一项基本国策。”我国自计划生育以来，对人口控制和经济发展确实起到了积极的作用，但多年后证明，它带来的人口老龄化问题也不容忽视。基于此，国家决定全面放开二孩。

       放开二胎政策到底会有些什么影响呢？长远看，这对我国经济社会毫无疑问有积极影响，比如，至少会缓解曾经的计划生育政策带来的人口老龄化、劳动力短缺的问题。因有专家预测，大约再过十年，中国将进入老龄化社会。短期看，生育率的提高会对资本市场相关领域的企业经营产生影响，并带来相关投资机会，例如学位房的抢手会推动楼市、7座SUV的销量有望上升、母婴市场、童装市场受益等。

       然而从部分民意看，对二胎政策更多是调侃与不屑。比如60后、70后的态度多是“坚决不生”，因为他们已经错过了最佳的生育年龄，生育会有很大风险。于是，多数60后把要二孩的希望寄托给下一代。80后正处在壮年，开放二胎政策对他们的影响应该最大。但苦于现在养育一个小孩的成本实在太高，从母亲怀孕开始，到孩子长大成人，所投入的时间、精力、财力不可计量。面对如此大的生活压力，很多80后只表示“会考虑”。在我们90后中，我问过不少同学，基本表示不希望自己再有一个弟弟或妹妹了，一是因为父母年纪大了，二是我们与弟弟妹妹的年龄差距太大。但90后大多是独生子女，长大之后会面临两个年轻人赡养4个老人的问题，如果我们做了父母还选择生两个孩子，那么也有着相当大的压力。还有，育龄妇女求职的难题等。如果将妇女生育后的产假负担转移到企业，那么企业会倾向于少招或不招女职工，这恶化了育龄女性的处境。如果政府不给予一定的补贴，企业肯定没有积极性招收女性员工。

       曾经的计划生育政策真的带来了劳动力短缺的问题吗？我觉得未必，例如在农村，一些人为避免交社会抚养费，即超生罚款，有意隐瞒超生子女。也就是说，农村其实有大量劳动力，但因为农村生活条件较差，基础设施落后，孩子又缺少父母陪护，更突出的是，他们没有得到很好的教育，到了工作年龄，也很难找到好工作。他们既不能改善自己的生活条件，也不能很好地服务社会。再比如在家族观念很强、重男轻女思想根深蒂固的潮汕地区，计划生育政策也是形同虚设。许多家庭还是将传宗接代作为生育的主要目的——一定要生儿子，一个儿子还不够，要两个、三个。男孩得到很好的各种资源，而女孩常常被忽视。由此可见，我们缺乏的是有知识、符合社会需求的劳动力。因此，政府除了实施全面放开二孩政策，储备未来的劳动力，更应该合理解决投向基础教育的经费短缺和合理分配优质教育资源的问题，培养社会需要的劳动者，还要建立起行之有效的养老保险体系，这样，和谐稳定又充满活力的社会才能出现。

       风声雨声读书声声声入耳， 家事国事天下事事事关心。作为一个公民，我们应关心国家大事，了解国家政策，思考它对我们、对社会的影响，并采取积极的态度去应对。

       我的演讲完毕，谢谢大家！